第三百八十三章直辖府 (第2/2页)
在张虞与郦嵩闲聊时,在侍从领路下,杜畿趋步至阁台。
“臣拜见陛下!”
“伯侯何事?”
张虞招呼杜畿落座,说道。
“陛下,荆州刺史诸葛亮有疏呈至!”杜畿刚刚坐下,便将奏疏递上。
张虞笑了笑,说道:“何事竟要伯侯亲呈奏疏?”
说着,张虞浏览奏疏,却见诸葛亮在奏疏中汇报了荆州度田、索民的成效。相比扬州爆发的豪强、兵长叛乱,荆州在诸葛亮的政治手段下,除了荆南长沙郡爆发骚乱外,余者诸郡安然无事,唯有几名县令被度田不实而被问罪。
荆州在诸葛亮的度田下,较之前户籍多出十三、四万人口。算上从山中迁出,而被编户齐民的二万家山夷,荆州此番多出近三十万人口。度田的话,大概清算出二十余万顷。
疏中文章上千字,不单有索民、度田之事,另外关键之事便是希望在南郡设立漕运使,并验算运输成本,提议将上游巴蜀赋税运抵江陵,由江陵运达南阳,与荆州赋税一并运输,走武关道至长安。
而因江陵水利通达,为了维护扬、汉二水漕运,诸葛亮提议安排三千漕兵,保护财赋重地,负责每年的赋税转运。
张虞合上奏疏,问道:“伯侯以为孔明见解何如?”
杜畿沉吟良久,说道:“南郡西引巴蜀,南达交岭,北通汉夏,东输江淮,乃大江上下之重镇。孔明欲以南郡为南土中枢之地,畿以为可行。然若以南郡为枢,时聚南土租赋,若有不轨之人,岂不有危?”
“卿所言不无道理!”
张虞微思少许,说道:“不如令南郡直属于朝廷,以便朝廷远治。”
“直属于朝廷?”
杜畿诧异说道:“那南郡岂不与京兆、河东、河内相同,皆为京畿之地。但南郡离京畿千里之外,岂能与京畿之地相当?”
张虞说道:“南郡虽为直辖,但却不与京畿相当,而是与州刺史位同。故不妨将南郡改为江陵府,府中长吏称府尹,与荆州刺史位同。”
南郡既然非常重要,那便不如效仿唐宋及后世的直辖市制度,将南郡单独列出来。一来便于增加郡守升迁后的位置,二来便于朝廷更有效控制当地。
“若依陛下所言,岂不天下诸州中,凡赋税重地、漕运枢纽皆能提郡为府?”杜畿若有所思,说道。
“大体如此!”
张虞说道:“太原山河表里,为代朔重镇,且为龙兴之地,旧时之都城,故可将太原郡改太原府。而河北之中,殷州魏郡为河北赋税重地,控河北大渠,可改为唐兴府。而中原之中,陈留郡为运输重镇,两汉殷实之地,可改为陈留府。”
太原不用多说,张虞之前有计划将太原设为北都,今若改郡为府,恰好将太原改为太原府,直属于朝廷。而魏郡因土地肥沃,乱世中多为河北政权首府,今下人口依旧殷实,故可拔改为府。
至于陈留郡,自身土地肥沃不说,其因地理之故,乃是中原、东南漕运的运抵点,承担向长安转运赋税的重任。且太平年间,因漕运中枢之故,商贾云集,必是赋税重地,故今提前改府,无非是保障赋税转运通畅。
“如将以上四郡拔为直府,诸州州治与所辖郡县恐有变动。如兖州需向豫州借郡,殷州需向幽州借郡。”杜畿说道。
“先让尚书台商讨,看是否可行!”
“诺!”
在君臣畅聊之时,侍从急匆匆而至。
“陛下,王公刚刚病逝于府中!”
“王公病逝了?”
闻言,张虞微叹了口气,谓郦嵩说道:“王公为你我教授,今他病逝,不可不服丧事。”
郦嵩悲叹说道:“归京之时,臣登门看望王公,时尚能言语,不料短短数日竟魂归九幽,呜呼哀哉!”
“伯松先往致哀,朕稍后便至!”
“诺!”
待郦嵩趋步告退,张虞吩咐杜畿,说道:“王公为朕翁父,朝廷依制治丧便可,莫要奢靡,莫要寒酸!”
“遵命!”杜畿应道。