第三百七十七章新设二州 (第1/2页)
　　
　　安排好交州事宜不久，因扬州有新报至，杜畿特亲呈于上。
　　
　　“陛下，扬州牧赵国公奏疏呈至！”杜畿汇报导。
　　
　　张虞注意力从南中文书上挪开，问道：“关乎何事？”
　　
　　“赵国公以为扬州辽阔，而州郡豪强势大，难以细查诸郡。故今请陛下析分扬州，再令诸郡守仔细核查户籍。”杜畿说道。
　　
　　张虞摇头而笑，说道：“执掌三万精兵，却这般畏首畏尾。传令于郦嵩，让他遣兵马下乡亭，一一检索户籍，比对各家田亩。隐匿百姓十户或田亩一顷以上者，举家迁至河湟。”
　　
　　相比精神需要上一统的安南，辽东、河湟更需要汉民迁徙实边。
　　
　　“遣兵检索，恐会滋生民乱！”杜畿担忧道。
　　
　　张虞冷笑了下，说道：“江南豪人势大，僮仆数千，田野百顷，一族之口不亚一郡之县，朕岂能容忍。若生民乱，那便遣兵征讨。而如有叛乱者，一律发配乐浪。”
　　
　　天下打完了，张虞接下来可不会客气了，越是向地方豪强退让，他们反而会得寸进尺。对张虞而言，未来一至两年的政治主旋律在检索百姓，编户齐民上。东南可视为试验田，看下广检户籍、比对田亩的会引起什么反应！
　　
　　“那析分扬州呢？”杜畿问道。
　　
　　“卿有何见解？”张虞问道。
　　
　　“臣以为扬、荆二州户籍殷实，疆域广袤，今不如从二州之中各取郡邑以设新州。”杜畿沉吟少许，说道：“如以畿之见，不如取扬州之豫章、鄱阳、庐陵三郡，取荆州之修江夏、长沙二郡，共约五郡以设新州。”
　　
　　“时江东三州各有五、六郡，而新州据有夏口，为吴首楚尾之地，以绝割据之患！”
　　
　　杜畿所设新州大体从二州中间切开，将柴桑、夏口剥离，在军事地理上确实能遏制东南的割据。
　　
　　张虞沉吟少许，说道：“一州辖五、六郡甚少，先筹备江州设立事宜，让扬、荆二州拆至七郡，江州看能否同析出七郡。”
　　
　　若是中原诸州管辖五郡能接受，但作为南方诸州管辖五郡算是偏少。毕竟南方土地广袤，想深入治理，必须细化郡县的管辖范围。
　　
　　“敢问陛下，新州何名称谓？”杜畿问道。
　　
　　“既是吴楚之交，那便称以鄂州。”张虞说道：“卿可先拣选适宜刺史，并与二州言明析设鄂州之事。”
　　
　　“遵命！”
　　
　　杜畿应了一声，说道：“荆州刺史诸葛亮上报，经襄阳郡招揽山蛮，潳山蛮四千余家迁入柤中，男女盖三万余人。今请朝廷免赋税五年，罢徭役十年，后续如荆蛮归附，望陛下皆能行此恩惠。”
　　
　　张虞笑道：“熟蛮欲降我朝，实乃国之幸事，今添设柤中县，由孔明举用贤人。至于减免赋税之事，宜当准奏，以便夷人争先来降。且此诏令不仅可在荆州执行，甚至能在鄂、扬、营、交等州施行。”
　　
　　在汉民有限的情况下，州郡若想增加人口，大概只能指望熟蛮的归附。而熟蛮在荆州其实不少，如在东汉永和年间，便有地方太守上疏，认为某些荆蛮与汉人无异，可以增加对荆蛮的税收。
　　
　　忽想起南中事，张虞问道：“益州与南中之事，不知卿与丞相有何考量？”
　　
　　先前益州刺史为孙资随大军东征，因立有功勋，今特留在朝廷，接任吕范空出的司隶校尉。眼下益州暂无刺史，且今张虞有意拆封益州。
　　
　　“回陛下，益州如同扬州，除蜀中殷实之外，南中、巴中多山寡民。巴蜀可为一州，但南中汉夷杂糅，常有夷丁叛乱。故以臣之见，南中或能单设一州，如营州专理西南夷事。”杜畿说道。
　　
　　
　　
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