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第963章 会试第三场(五)

  第963章 会试第三场(五) (第2/2页)
  
  “其策有三,清隐田,禁私派,严考成……”
  
  ……
  
  第一部分写完后,他才开始写具体的办法:
  
  “臣之三策,一曰,核实田亩,以杜豪强隐漏。”
  
  “今日赋役不平之根源,全在田籍不实,百年鱼鳞图册陈旧朽坏,豪强富家贿赂书手,挪移田额,诡寄田地,飞洒税粮。”
  
  “膏腴之产归之巨室,荒芜重税散之细民。田多者无粮,田少者倍输,宜令州县逐里逐图,复量田亩,重造图册。”
  
  “凡大户诡寄、隐漏、跨乡脱税者,尽数清出,照例纳粮当差,不许豪强恃势欺隐,不许胥吏徇私改册,田亩一定,则税有所凭,积年不均之弊可清。”
  
  “其次,二曰,严禁私派杂征,以苏民困,朝廷岁有定额,正供之外,本无别征,今州县弊端,全在私派百出,修衙、供顿、迎送、采办、杂差,无一不取之小民,正粮有限,私派无穷,官吏借公务之名,行渔利之实,一层加派、层层盘剥,民不堪命。”
  
  “宜敕各部院申明条例,州县除额定正税、额定徭役外,一毫私派皆为赃私,违者抚按即刻参劾,从重治罪,凡公事所需,皆取之公帑,不得分毫累民,使民间止供正赋,不遭横敛。”
  
  “最后三曰,严州县考成,以肃吏治本源,赋役之乱,非制度之乱,实官吏之乱也,州县为官,不求抚民,只求肥私,不求安静,只求苛敛,抚按巡察或徇情面,或疏于稽查,以致贪吏肆无忌惮。”
  
  “今后考课州县,首以赋均民安为第一功,凡境内多流民、多控诉、私派盛行、贫富偏累者,列为下考,轻则降调,重则罢黜,若能清田均役,安静不扰,民生富庶者,列为上考,使官吏知劝惩,知敬畏,不敢鱼肉小民。”
  
  “夫天下之安,不在增赋,而在均赋,不在宽文,而在严吏,赋均则贫富无偏,吏清则闾阎无事。”
  
  “豪强不能欺隐,胥吏不能剥取,则百姓安居乐业,邦本永固。”
  
  “臣谨对。”
  
  ……
  
  三策写完,王砚明看了看,又在前面加了一句进去。
  
  “除此之外,还有一策,曰裁减冗费。”
  
  “宗室禄米限封递减,冗员考成汰黜,地方杂派归入正税。”
  
  “并革除胥弊,胥吏三年一换,轮岗调任,不许久踞一地。”
  
  “赋税者,国之根本,民之命脉,赋轻则民安,赋重则民困,赋不均则民散。”
  
  “若圣心有意,或可一试,当有意外之喜。”
  
  加完这句,他再次连起来看了一遍,顿觉更加通顺了不少,满意的点了点头后,继续看起了策四……
  
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