第116章 巡游广珠 (第2/2页)
　　
　　李纯道：“按照你的说法，大方向是对的，确实可以缓解矛盾，但是依然对夷人有些不利，你可有更好的措施？”
　　
　　冯庆业继续说道：“臣以为，以后朝廷占领夷人地区后，势必对夷人地区进行大开发，这就会衍生不少新的就业机会。臣以为，完全可以在这个就业机会上做文章，对夷人可以采取三条措施：
　　
　　一是给那些卖给官府和襄人土地的夷人赋予特权，就是城市的居留权，有了居留权自然就有了优先就业权；
　　
　　二是限制其他地方的夷人到城市发展，只有安置完那些本地配合官府的夷人后，才酌情允许其他夷人进城发展；
　　
　　三是地方官府在用工和经商上适当照顾城市当地的夷人，让他们感觉跟襄人在一起反而会受益，这样就没理由闹矛盾。”
　　
　　李纯道：“朕听明白了，你这个就是用发展权换取城市及周边夷人拥护，让这些与襄人相处的夷人受益，自然可以减少敌对情绪。”
　　
　　冯庆业说：“陛下说的对，襄人居住范围外的夷人，基本不受影响，所以无需再给他们什么权利，在襄人居住范围内的夷人，可以通过卖掉土地换取较好的发展权。以后这些城市的建设，前期的筑城、修路、建房都需要不少人，用谁不是用，就优先用这些夷人，就算略微多花点钱也比较合算，后面城市建起来以后，工厂会招工、也会有些人做一些小生意，衙门多少也会招一些夷人，这些职业比种地强多了，相信那些夷人会有正确的选择。”
　　
　　李纯道：“冯爱卿说的有道理，到时给予这些夷人在城市置业、经商、务工的特权，官府和华襄两族均能获得发展用的土地，此计甚妙。”
　　
　　冯庆业说：“世上的万千百姓，所要的就是一个好的生活，如果朝廷征服夷人以后，能解决他们的温饱问题，让他们发展的好，相信绝大多数夷人会愿意接受朝廷的统治。”
　　
　　李纯道：“最考验为政者的就是治理的艺术，能够平衡各个族群的利益，实现各族协调发展才是最佳。朕观冯爱卿颇有能力，以后征服夷人地区后，正是朝廷用人之际，不知冯爱卿是否愿意到夷人地区发展？”
　　
　　冯庆业感觉到眼前似有一个机会，略微沉思了一下，就果断说道：“臣也是想趁着有些精力，能够帮朝廷分忧，干出一番事业，臣听从朝廷的安排，愿意到夷人地区任职。”
　　
　　李纯和冯庆业聊了一阵后，下午又由他领着到番禺府的几个地方视察了一番，一路上冯庆业举止有度、语言得当，对广珠道的各项事务都非常清楚，各个数据信手拈来，相关情况娓娓道来，深得李纯的喜爱，更有了要重用他的想法。
　　
　　下午回去吃完晚饭后，李纯召集几个大臣谈了一下冯庆业的治夷思路，其他人听了也是很钦佩，竟然提前想到了这个难题的解决之策。
　　
　　元稹道：“这个冯庆业也算是一个奇人，脑子非常好使，居然把一个困扰朝廷的难题就这样解决了。”
　　
　　李纯道：“他说的是个办法，但是有个前提，那就是我们要把夷人发展起来，能够增加总的权益，这样各个族群才会有的分。否则，如果还是在原有的权益上争来夺去，还是会引发大的矛盾。”
　　
　　李藩说：“这与朝廷当初治理襄人也有异曲同工之妙，当初朝廷搞华襄分治时，有些襄人内心其实也是有些意见的，后面他们发现在朝廷的治下发展的更好，甚至获得了更多的权益，这样他们就会心甘情愿的服从朝廷的统治。”
　　
　　范希朝说：“朝廷的政策对襄族不错，但是对华族额外给予的不多，华人还是要靠勤奋努力才能谋取好的生活。”
　　
　　李纯道：“朕也很想给华族争取更多的权益，但是旧有的那种靠压迫其他民族的方式根本没法长久，所以朝廷才必须设计一个更好的政策，给华族谋取更多权益的同时，也要适当照顾其他族群的权益，只有这样才能行的远，从根本上来说勤奋努力是必不可少的。”
　　
　　崔右甫说：“臣也觉得陛下说的有道理，但是臣总觉得朝廷设计各个政策非常耗心耗力，速度也有点慢，有点不过瘾。”
　　
　　李纯道：“直接靠压迫、抢掠其他民族很过瘾，但是势必引来剧烈的抵抗。所谓慢工出细活，为政者不能怕麻烦，就是要充分运用各种智慧，设计出一套好的政策，在最大限度的照顾华族利益的同时，也能兼顾其他族群的权益，在增量中想办法，这样才能稳扎稳打，步步为营。”
　　
　　元稹说：“臣跟了陛下很多年，最大的感受就是陛下思考问题很周全，很多事都是提前考虑、提前谋划，做事情稳扎稳打，积小胜为大胜，这才有了目前的盛世。”
　　
　　李纯道：“盛世还算不上，目前摆在朝廷面前的是征服和治理夷人地区的难题，征服和治理夷人地区是未来朝廷的主战场，以后有作为的官员都要去夷人地区锻炼一番。”
　　
　　李纯的这句话让元稹心动了一下，但是不露声色，继续听李纯的讲话。
　　
　　李纯对李藩问道：“杨于陵那边你有没有去看一下他是什么情况？”
　　
　　李藩说：“臣今天去杨于陵的府上看望了一下，他前段时间摔伤了胳膊，已经好了不少。”
　　
　　李纯道：“近年来，杨于陵的干劲消退了不少，有些小病就借故不来见朕，后面治理夷人地区，需要冯庆业这样的人才过去，不然朕近期就想用冯庆业替换掉杨于陵。”
　　
　　元稹说：“这次朝廷要西征、南征，打下的夷人地区，将如何设置行政机构，各个地方总要有个名字吧，陛下不如提前起好这几个地方的名字，以后也方便我们称呼。”
　　
　　李纯道：“朕计划在第一波征服的地区设置三个路，在西征的方向设一个路，由于那里多沙漠戈壁，可以命名为瀚海路；南方中南半岛一带先后有扶南、真腊两个大国，扶真路不太好听，可以用竹字头的符，称为符真路；南洋群岛又称巽他群岛，可以将南洋群岛单独设路，称为巽他路。在每个路下设置若干郡，每个郡再设置若干领，在每个路设置总督，在郡设置太守，领设置管领，作为各个机构的主官。”