第19章 君臣倾谈 (第2/2页)
  
  李纯问道:“以你之见,此危机应当如何化解?”
  
  李吉甫从容答道:
  
  “按照规定,地方节度使确实可以拥有一定的财权和兵权,但是辖区内的赋税应当一半上交朝廷,一半自用,辖区的兵力多少,也应上报朝廷同意,按照编制招募。可是有些藩镇根本不管规定,赋税全部截留,自行招募士兵,官员的任免权都在自己手里,形同独立王国。要想一次性解决,确有难度,可以分步来做,先把那一半要上交的赋税收归朝廷,再逐步收回兵权、人事权,方可化解危机。”
  
  李纯赞同道:
  
  “你说的是个思路,可以按照你说的先拟个旨,颁发地方,要求各节度使按照规定把一半赋税上交朝廷,一是可以提高朝廷的财权,二是可以看清哪些藩镇服从朝廷,哪些藩镇跟朝廷作对。”
  
  李吉甫又说:
  
  “藩镇问题,本就是玄宗年间,朝廷考虑不周所设,以至于尾大不掉,后面应当撤销节度使一职,军政分离,这样朝廷才能号令统一。”
  
  李纯非常认同这个观点:
  
  “卿之所言,朕之所想,但是骤然解除他们的权力,肯定会引发他们的集体对抗,还是要分步来做,减少对国家的破坏。”
  
  李吉甫说:“陛下所言极是,解决藩镇问题,应智取为主,讨伐为辅,打击首恶,招抚其余,在破坏最小的基础上完成统一”
  
  李纯道:“解决藩镇,你可由良臣良将可推荐?”
  
  李吉甫说:
  
  “天下虽大,良臣良将却不多,当年王叔文狂悖,犯下大错,蛊惑了一帮人参与,很多人已经惩处,被贬黜的八司马,很多还是很有才的,比如柳宗元、刘禹锡在文学上很有建树,程异善于经济,韩泰长于军事,陛下可以找个时机启用。”
  
  李纯道:
  
  “关于八司马的问题,我也考虑过,但是杜黄裳和武元衡他们成见很深,矛盾还没有化解,八司马也需要一个阶段反省,目前时机还不成熟。李爱卿平时都喜欢读哪些书,做些什么事?”
  
  李吉甫说:
  
  “臣文史地理、经济测算都喜欢读一些,也喜欢研究这些东西,臣这些年靠着这些治理地方,干出了一些效果,也想着在朝廷发挥一些作用。”
  
  李纯道:
  
  “李爱卿所言不虚,我朝很多大臣崇尚空谈,不重视处理具体事务,尤其是经济和数据之类的事务,李爱卿以后在这方面要多发挥作用,辅佐朕把天下治理的更好些。”
  
  李吉甫说:
  
  “关于发展经济,臣还有一个想法,那就是鼓励农民垦荒。近年来由于战乱不断,不少农民逃亡,导致大量田地荒芜,在边疆地区人口稀少,也有不少荒地。与此同时,目前却还有不少无地、少地的农民,被迫成为佃户,租地耕种,收入微薄。朝廷可以采取措施,鼓励无地、少地的农民进行垦荒,既可以让一些农民拥有自己的土地,也可以增加朝廷的赋税。”
  
  李纯道:
  
  “这一点,你和朕想到一起了,一些无主的荒地,就应该鼓励农民前去耕种,但是中原一带藩镇问题还没有解决,难度比较大。福建、岭南、安南一带荒地较多,那里人口较少,可以鼓励中原的百姓到那里开垦。”
  
  李吉甫说:
  
  “陛下所言极是,如果中原的农民到这三个地方垦荒超过五年,就可以把开垦的荒地归为个人所有,当然也要有一定的限制,比如男丁每人二十亩,女人每人十亩,老人孩子每人五亩,这样一个家庭就有四十多亩地,只要勤劳肯干,生活上有个基本保障。”
  
  李纯道:“李爱卿说得对,垦荒之事就依你所言,你会同户部去办就好,百姓的生活好了,朝廷的日子才能好,今天就到这里吧。”
  
  李吉甫走后,李纯觉得他的两个关于经济上的主意确实不错,按照规定可以从地方节度使手里收一部分财权,通过垦荒也可以增加田赋收入,虽然短期内数额不大,但是长期下去确实可以增加不少。