第545章 夫人,我带你回家! (第1/2页)
“哦?”
朱标神色微动,疑惑的询问道:“老师请明言。”
叶凡语气顿了顿,认真说道:“首要之事,并非立即拿人。”
“吏部可先根据过往三年各州县官吏的政绩,秘密擢选出一批候补官员名单。”
“同时,亦可从国子监优秀监生、及此次赈灾、中表现突出之吏员中,遴选一批。”
“一旦相关职位出现空缺,便可立即以此名单填补。”
朱标眼睛一亮,连连称赞道:“妙!此乃老成谋国之言!”
“只是,此等擢升,需有名义,且要快。”
对此,叶凡似乎早已想好对策,回应道:“可借‘整顿吏治,擢拔贤能’之名,着吏部会同都察院,紧急办理。”
“事急从权,程序可简,但审查不可松。”
“好,就依老师之言。”
朱标微微颔首,却又突然眉头微蹙道:“虽说即便处置了这批蠹虫,填补了空缺,但此‘空印’之弊,若不从根上铲除,终非长久之计啊!”
“不知老师对此,可有何良策?”
叶凡闻言,未有半分迟疑道:“陛下,臣有三策,或可减少此类之事的发生!”
“其一,建立双人复核用印之制。”
“凡地方官府涉及钱粮赋税之重要文书、账册用印,绝不可由一人独掌。”
“须设‘掌印’与‘监印’二官。”
“用印前,需二人以上共同核对文书内容、数字无误,方可用印。”
“用印之时,二人需同时在场,互相监督,并于文书附页或专门簿册上联署画押,以明责任。”
“印信平日分存,不得由一人同时掌握钥匙与印章。”
朱标若有所思道:“相互掣肘,确可减少一人擅专之可能。”
“但,若二人勾结……”
叶凡闻言,胸有成竹道:“故有第二策,户部内查与轮换。”
“自户部各清吏司中,抽调精明强干、身家清白的官吏,组成常设或轮值之内查机构。”
“不参与日常账目核对,专司对已核销的账目进行事后抽查,或对某些疑点账目进行专项复核。”
“抽查比例、复核范围,随机而定,不予预告。”
“同时,户部派驻地方之税吏、仓官,定期轮换,不得久任一地,以防其与地方势力勾结过深。”
“其三,陛下需明发严旨,昭告天下,自即日起,严禁任何官府使用空白印信文书处理钱粮赋税事务。”
“凡此类文书,一经发现,视同伪造官文书,主官及经手官吏,一律严惩不贷,遇赦不赦!”
“其四,改革账目流程。”
“地方征收赋税,需填写详细‘完税凭证’,一式至少三份。”
“一份存州县备案,一份随赋税解送,一份由纳税户执凭。”
“而州县上报户部的总账,需与户部的特制的‘勘合’一同使用。”
“地方账册与户部存档账册,关键数字、总额等处,需加盖特殊骑缝印或使用特殊纸张,使两份文书分离后,印记或纸张纹路无法完全吻合,以防抽换。”
“每份关键文书,所经手之征收、解送、接收、核对之官吏,皆需于文书预留位置亲笔签名画押,明确责任,追溯有据。”
“钱粮入库,亦需凭此‘勘合’与‘完税联票’核对无误后,方可盖上‘完税’印信。”
“如此,环环相扣,处处留痕,篡改的难度,将大大增加。”
朱标闻言,眼中的光芒越来越亮,朗声道:“好!有此三策,虽说不能保证万无一失,但也能让‘空印’贪墨的可能性降到最低!”
“自一条鞭法与火耗归公之后,朕本以为他们在此一事上,再难行贪墨之事,却是不料竟还有此‘空印’的捷径!”
叶凡闻言,却是摇头轻叹道:“陛下,人性本贪,尤见利而忘义。”
“尤其是大明自开海通商以后,每月赋税日渐增多,他们看着如此多的钱财,岂能不行贪念!”
“不过陛下,亦不必太过忧心,有此四法之后,亦可减少此类事情的发生。”
朱标微微颔首,长呼一口气道:“老师所言甚是。”
“好在,此事也算是暂时有了妥善解决之法了!”
“对了,老师,你回京之后,想来应该还没有去见过五妹吧?”
叶凡面色一怔,脑海中不由自主地浮现出一张俏皮可爱的笑颜,略显一丝愧意道:“臣回来之后,便急着前往内阁,还未曾前去见夫人!”
朱标微微一笑,打趣道:“老师还是去看看五妹吧!”
“你离京这数月,五妹可是没少来问朕你何时回来。”
“如今你既已归来,‘空印’一事一时半刻也不会有结果,朕准你几日假,好好陪一陪她。”
“免得她又来朕面前埋怨,说朕这兄长不体恤臣下,累坏了她的夫君。”
叶凡闻言,脸上亦不禁露出笑容,拱手道:“既是如此,那臣先行告退。”
“去吧。”
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